采购招投标管理与合同风险
发布价:¥3610
原 价:¥3800
课程编号:KC117100
课程简介
课程背景2021年是着力优化营商环境、深化政采和采购招投标制度改革的重要一年。发改委发布《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》公开征求意见的公告,但由于全球新型冠状病毒的影响,全国多地公共资源交易中心暂停、暂缓建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等各类项目交易活动以及新项目入场预订办理等。那么在如此严峻的状况下我们该如何了解和掌握新政采法规和招投标重大变化?如何正确解读在疫情期间国家发展改革委发布170号文(《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》)?如何快速的合规化开展招标工作,规避疫情期间合同履行的风险?如何高效的推进招标全流程电子化,建立面推行在线投标、开标、电子评标、远程异地评标、合同电子化的管理,实施招标行政监督电子化? 课程收益1. 科学解读2021年政企采购招投标最新的变化和重点管控点2. 掌握疫情下采购招标全流程(招标公告,资格预审,开标,评标,定标,合同签订)变化的要点3. 掌握疫情下采购招标书编制要点4. 掌握疫情下采购招标合同风险管控的要点5. 掌握疫情下电子招投标的要点 课程大纲 Outline 一、新时代下招投标行业的重大变革
情景案例1:从某央企年度审计报告来看招投标的重大影响和变化1. 从国家发改委办公厅发布170号来看如何合规化招投标工作1) 如何规定疫情期间招标的条件和要求2) 明确招投标的交易活动3) 疫情下如何保证招标项目竞争度和投标质量?4) 如何推进招投标全流程电子化?5) 如何全面推行在线投标、开标?6) 如何推广电子评标和远程异地评标?7) 如何改进投标担保方式?8) 如何提升招投标服务供给?9) 如何推进招投标行政监督电子化?10) 如何保障投标人和潜在投标人合法权益11) 政府如何切实尽责履行政府职能12) 如何加强招投标活动服务保障13) 招投标如何充分发挥行业协会作用2. 从发改委发布《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》来看招投标改革和重大调整1) 关于招标人确定中标人新的规定方式2) 中标人的投标应当的规定条件3) 中标公告的规定4) 信息网络进行电子招标投标规定5) 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间6) 依法必须进行招标的项目,招标人和中标人应当公布合同履行规定7) 依法必须进行招标的项目,招标人应当向有关行政监督部门提交规定8) 国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人可以在招标文件中合理设置规定【头脑风暴】如何解读170号文对于疫情下采购招投标影响的分析(分组讨论)【案例分析】疫情期间中标人不履行与招标人订立合同义务而引发的法律问题【经验分享】采购招行业难点和痛点 二、疫情下采购招标全流程管控情景案例2:从某央企在疫情期间开展“非接触”异地评标招标来看招标的流程打造重要性1. 新形势下依法招标采购和非招标采购的规范1) 依法招标采购和非招标采购方式的分类2) 依法招标采购和非招标区别3) 公开招标&邀请招标的两种依法招标的管控重点4) 竞争谈判&询价&单一来源&竞争磋商四种非招标采购方式的管控重点2. 公开招标&邀请招标“降龙十八掌”的流程管控1) 第一掌:编制采购预算&采购申请2) 第二掌:确定招标采购方式3) 第三掌:招标文件编制&审定4) 第四掌:发布招标公告&资格预审(也可资格后审)5) 第五掌:发售招标文件&资格预审文件6) 第六掌:接收资格预审申请书7) 第七掌:资格预审8) 第八掌:确定合格投标申请人9) 第九掌:发出资格预审合格通知书&投标邀请书10) 第十掌:发售招标文件11) 第十一掌:组织现场勘测&答疑12) 第十二掌:接受投标文件&开标13) 第十三掌:组建评标委员会14) 第十四掌:评标,完成评标报告(推荐中标候选人&流标)15) 第十五掌:定标(编写招投标报告),公示,备案,答疑16) 第十六掌:发出中标通知书&招标结果通知书17) 第十七掌:招标人和中标人签订合同18) 第十八掌:退保证金,办理履约担保(如需),招标人办理支付担保,主管部门备案【课题演练】公开招标&邀请招标的流程的区别和相同地方【案例分析】如何解读某电力公司招标公告背后的“密码”【经验分享】分享在疫情期间公开招标过程时间时效的把控 三、如何编制成功的招标书情景案例3:某公司关于高精度光刻机的招标文件解读1. 招标书的分类1) 国际招标书(机电产品:含工程类机电产品和医疗非工程机电产品)2) 国内招标书:①货物招标书/②服务招标书/③工程项目招标书/④科技项目及国家科研项目招标书2. 招标书的编制四大原则1) 需求的原则2) 科学合理的原则3) 公平竞争的原则4) 维护商业秘密的原则3. 招标书的九大关键部分1) 招标邀请函2) 投标人须知3) 招标项目的技术要求及附件4) 投标书格式5) 投标保证文件6) 合同条件7) 技术标准、规范8) 投标企业资格文件9) 合同格式4. 编制标书的十二个关键步骤1) 分析采购资金来源2) 分析采购物品的需求状况3) 摸清市场信息4) 充分征询各方意见5) 明确招标邀请函6) 细化投标人须知7) 量化采购项目的技术要求8) 界定采购项目的合同要求9) 强调投标书格式10) 明确分包要求责任11) 重点审核委托设计“技术标”部分12) 审核有无漏项,无数据性错误,无文字或格式等【课题演练】如何根据疫情影响不同特点制定科学且合理的招标文件【案例分析】解读中国高铁招标鲜为人知的内幕:日法德,三国杀,步步惊心【实战工具】招标编制秘诀“九阴神功” 四、掌握疫情下采购合同风险管控的要点情景案例4:疫情期间中标供应商拒绝签订中标合同,该如何处理?1. 采购合同构成的关键要素2. 签订采购合同的原则1) 当事人必须具备法人资格2) 合同必须合法3) 必须坚持平等互利、充分协商的原则4) 必须坚持等价、有偿的原则5) 委托别人代签,必须要有委托证明6) 合同应当采用书面形式3. 采购合同管控六个要点1) 合同成本管控要点2) 合同进度管控要点3) 合同质量管控要点4) 合同资金及费用管控要点5) 合同政策和环境管控要点6) 合同变更和签证管控要点4. 疫情具备不可抗力的法定特征合同风险1) 疫情产生不可抗力影响的条件和法律效果2) 疫情下采购合同履行风险和防范建议3) 六类疫情下采购合同风控重点4) 解决纠纷的六大方法【课题演练】如何识别我们的招标合同风险评估体系【案例分析】雾里看花-如何识别公开招标合同的风险?【实战工具】火眼金睛--36种方式解读采购招投标合同的陷阱