公共人力资源管理

一、人力资源内涵与特征

（一）什么是人力资源

#1、 人力资源内涵：

人力资源（Human Resources）是指一定范围内的人口总体所具有劳动能力的总和，或者说是指能够推动社会和经济发展的具有智力和体力等劳动能力的人的总称。

公共部门人力资源的含义？

#公共部门人力资源的含义：

是指公共部门所有工作人员的总和，包括纯粹公共部门，即政府机关工作人员和准公共部门，即第三部门工作人员的总和。

具体含义：

公共人力资源是实现公共部门职能的首要前提。

公共部门人力资源既有量的要求，也有质的要求。

公共部门人力资源有现实公共人力资源和潜在公共人力资源之分。

其一，人力包括体质、智力、知识和技能四部分。

其二，人的体能和智力，这是人力资源的基础性内容。

其三，人力资源所具有的劳动能力存在人体之中，是人力资本的存量，劳动时才能发挥出来。

其四，人力资源是一定范围的人口总体，它涵盖工商企业，公共管理部门和农村的人口。

其五，人力资源的裁体是人，它既有自然性，也有社会性；既有经济性，也有政治性。