国家预算与预算管理体制

4.1 国家预算的含义与原则

4.1.1 国家预算的含义

4.1.2 国家预算的组成

4.1.3 国家预算原则

4.2 国家预算管理

4.2.1 国家预算管理概述

4.2.2 国家预算管理程序

4.2.3 预算管理制度改革

4.3 预算外资金

4.3.1 预算外资金的含义与内容

4.3.2 预算外资金的膨胀的原因及问题

4.3.3 预算外资金管理

4.4 国家预算管理体制

4.4.1 国家预算及管理体制的内容及发展演变

4.4.2 预算管理体制的发展演变

4.4.3 分税制预算管理体制

　　　通过本章学习，了解国家预算、预算管理体制与预算外资金的含义，掌握现代预算原则与预算管理体制的内容，重点理解预算制度改革、预算体制改革与费税制度改革措施和思路。

　　　 国家预算是经法定程序审批的国家年度财政收支计划，它是国家筹集和分配集中性财政资金的重要工具，是调控国民经济运行的重要杠杆。

1.国家预算管理的含义

1）国家预算管理的主体是国家

2）国家预算管理的客体是预算资金

3）国家预算管理的依据是国家的有关法律法规及方针政策

4）国家预算管理的总体目的是完成国家预算收支任务

2.国家预算管理的原则

1）统一领导，分级管理原则

2）财权与事权相结合的原则

3）依法管理原则

1.现行预算编制、执行和决算程序

1）预算编制和审批

2）预算执行

3）决算

2.预算环节的相互分离机制

1）成立专职预算编制机构

2）成立预算审核机构

3）成立总预算执行机构

4）专职监督与业务机构日常监督相结合

3.标准预算周期管理

1）标准预算周期提出的背景

2）标准预算周期的设计

1.复式预算

1）复式预算的含义

2）我国现行复式预算的内容

3）我国复式预算存在的主要问题

4）完善我国复式预算的基本思路

2.零基预算

1）零基预算的含义

2）我国稳步实行零基预算的思路

3.部门预算

1）部门预算的含义和内容

2）编制部门预算的意义

3）我国编制部门预算的进展情况

4.国库集中收付制度

1）我国现行国库管理制度的问题

2）国库集中收付制度的含义

3）我国建立国库集中收付制度的