以追求政绩为目标,市场机制几乎不起作用
能够根据一定时期的战略目标和发展重点,集中财力、物力和人力迅速发展重点行业,改变生产力布局。
由于信息在传递过程中有可能发生扭曲和滞后,投资常常分给了最能向决策者施加影响的单位,同时难以适应市场需求结构的变化。
缺乏有效的利益与风险制约
不利于企业预算约束的硬化
与中央政府对比,市场机制有一定影响。
受中央对地方领导的政绩评价标准密切相关。
其他与中央政府类似,但程度不同。
三、企业投资特点
以企业盈利和发展为目标,市场机制起决定性作用。
具有内在的适应市场需求的动力;
能够及时迅速根据自己的情况,进行投资决策;
有利于降低投资成本和企业预算约束的硬化;
具有一定的盲目性;
对基础设施和社会公益事业缺乏投资热情,无力承担涉及面广规模大、回收周期长的的项目。
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