产品质量法

在本课程中，主要拟介绍：

1、产品质量立法概况

2、产品质量管理体制

3、产品质量义务

4、产品质量责任

产品质量是指产品性能在正常使用条件下，满足合理使用用途要求所必须具备的物理、技术、心理和社会特征的总合。包括：

1、产品的使用性能：为满足使用目的所具备的技术特征。

2、产品的安全性：在操作或使用过程中，保障人体健康、人身、财产安全免受侵害的能力。例如，对电器产品来说，通常包括其安全性能保障、工作电流大小、工作电压适用范围等质量标准要求。

3、产品的可靠性：在规定条件下和规定时间内，完成预定功能的程序和能力。

4、产品的可维护性：发生故障后，在规定的条件下和规定的时间内，按照规定的程序和方法进行维护时，能够迅速保持或恢复到规定状态的能力；

5、产品的经济性：主要指设计、制造、使用等方面所付出或消耗成本的程度，及可获得经济利益的程度；

6、产品的时间性：交货期和数量要求的能力，及满足随时间变化及顾客需要变化而适用其要求的能力。

1.1　 1979年前的产品质量立法问题

　 在计划经济体制之下，由于实行严格的国家计划，产品的质量和数量以及销售途径、销售价格等完全按照国家指令性计划进行，企业经营者、劳动者的工资报酬等亦完全按照国家规定的标准和方式取得，产品的质量问题并不十分突出。尽管按目前的标准看，可能相当一部分产品的质量存在这样或那样的问题，但 1、在当时的技术及生产条件下，生产、出售假冒伪劣产品内在驱动力并不十分明显，因而产品的质量问题也就并不十分突出。

2、高度集中的计划经济决定了产品质量管理较多地采用了行政管理的手段，使产品质量管理缺乏必要的法律约束。

体现在立法上，与这一阶段的总体形势相适应，产品质量立法可以说几乎是处于空白状态。

1979年以后，改革开放政策的实施，单一的经济形式逐渐让位于多元化的、具有独立主体地位、独立经济利益的经济主体。产品质量日益与生产、经营主主体自身的经济利益联系在一起；而且，随着法制建设的加强，国家对产品质量（其他社会事务亦同）的管理不再局限于行政手段，法制手段的重要性日益彰显。

　　　　　　与此相适应，在这一时期内，产品质量立法得到了较快的发展。

　　1、国务院先后制定和发布了一系列产品质量管理方面的专项法规和条例。＊

　　2、在其他相关立法中也对产品质量问题作了