全面预算管理体系的总体框架

一、全面预算管理体系的总体框架

二、现行预算中存在的问题

三、预算指标体系的确立

四、各部门应编制预算

五、下属单位应编制预算

六、预算表格的完善

七、预算编制依据

全面预算管理是一套系统的方法，它通过合理分配人力、物力和财力等资源协助企业实现战略目标，监控战略目标实施进度，控制费用支出，并预测现金流量和利润。

目标明确：从企业战略出发，全面预算管理为实现企业战略服务

着重实际：与各部门运营计划环环相扣

突出事先：充分考虑各种潜在的驱动因素

刚柔并重：既考虑实际业务运作过程中的弹性，又要加强对超预算的严格控制

及时调整：考虑环境变化情况，及时调整预算，加强企业应变能力

联系考核：对全面预算管理的各个工作环节（启动、编制、审批、执行、评估），提出有针对性的预算工作质量考核指标

预算管理问题：

全面预算是一种系统的企业管理工具，与企业的战略管理、绩效管理紧密结合，而目前的全面预算没有完全从管理全局出发，与考核、业务驱动、资源配置等相关的管理活动联系不够紧密，不能充分发挥预算对管理决策、业务活动的支持、指导作用

配套管理制度和措施不完善：如公正严格的考核与奖罚体系；有效的激励措施与制度创新；科学合理的控制指标体系

信息系统不完善，信息管理工具落后，导致对各种信息缺乏充分掌握和分析论证，使预算编制与执行及时性、准确性降低，直接影响了整个预算方案的有效性和可执行性

预算编制方法与流程有待完善，编制基础和预算审核环节有待加强